עע"מ 7296/22

תקציר

פסק הדין המדובר הוא אישור חלקי של בקשה לעיכוב ביצוע פסק דין שניתן על ידי בית המשפט המחוזי מרכז לוד. פסק דינו של בית המשפט המחוזי מתייחס לחוזים שהעניקה המועצה האזורית חוף השרון (המועצה האזורית) לשירותי הנדסה וייעוץ, עליהם ערערה עמותה משיבה המתמחה באכיפת המשפט המנהלי. בית המשפט המחוזי פסק לטובת ההתאחדות, קבע כי החוזים ניתנו שלא כדין ללא הליך מכרזי כנדרש והורה על הפסקתם. בערר, שהוגש על ידי המועצה האזורית, נטען כי החוזים היו עבור שירותים מורכבים הדורשים מומחיות ויחסי אמון מיוחדים ונערכו בהתאם לחוק וחוות דעת משפטיות. המועצה האזורית הדגישה גם את פוטנציאל הפגיעה כתוצאה מביטולם המיידי של חוזים אלה וביקשה עיכוב ביצוע כדי למנוע הפרעה משמעותית לשירותיהם. מנגד, טענה האגודה כי סיכויי ההצלחה בערר מזעריים וכי המועצה האזורית התמהמהה בהגשת הבקשה לעיכוב ביצוע העתירה. בהחלטתה ציינה השופטת ר' אמיר כי נקודת המוצא במקרים כאלה היא שהערעור אינו מעכב את ביצוע פסק הדין. כדי לסטות מכך, על המערער להוכיח סיכויי הצלחה טובים בערעור וכי מאזן הנוחות נוטה לטובתו. אמיר מצא כי במקרה זה, מאזן הנוחות נוטה לטובת המועצה האזורית, אם כי לא באופן גורף. כן שקלה את פוטנציאל הפגיעה באינטרס הציבורי, כפי שנקבע בפסקי דין קודמים, הנובע מהתנהלות המועצה האזורית במתן החוזים. כתוצאה מכך, עמיר אישר חלקית את הבקשה לעיכוב ביצוע, ואיפשר למועצה האזורית להאריך את החוזים עד 31.1.23. תקופה זו ניתנת להארכה נוספת בהתאם למועד הדיון בערעור. פסק הדין נועד לאזן בין האינטרסים של כל הצדדים המעורבים ולהבטיח תוצאה מידתית תוך כדי הליך הערעור.