בש"א 150842/04

תקציר

משרד התקשורת הטיל עיצום כספי על חברת מעבדות גלקסי אלקטרוניקה 1985 בע"מ (המערערת) מכוח סעיף 37(ב)ג לחוק התקשורת, בגין הפרה לכאורה של תנאי האישור שנתן למערערת לייבא ולשווק טלפוני לחץ מסוג CDI 444 (המכשירים). המערערת ערערה על החלטה זו, וטענה כי למשרד (המשיב) אין סמכות להטיל את הסנקציה, וכי היא מבוססת על טעויות יסודיות. עוד נטען, כי המכשירים המדוברים הם מכשירי מרכזייה פנימיים שאינם מחוברים לרשת הציבורית ולכן אינם דורשים את אישור המשיב, כי הסנקציה מופרזת וכי היא מבוססת על שיקולים זרים ורדיפה. בתוך כך, טענו המשיב כי התקבלו תלונות על כשל במרכזיות התקשורת עקב השימוש במכשירים, וכי המכשירים שמכרה המערערת לציבור עברו שינויים ללא אישורם, דבר המצדיק את החלטתם. בית המשפט פסק לטובת המערער. בית המשפט קבע כי החלטת המשיבה להטיל את הסנקציה הייתה בלתי סבירה, וכי היא לא ניהלה חקירה ראויה בנושא, והסתמכה במקום זאת על "שמועות פורחות". בית המשפט ציין כי המשיב לא בחן די הצורך את הראיות שהוצגו על ידי המערערת, ובפרט את תצהיריהם של שלושה מנהלי בזק, מהם עולה כי המכשירים שהותאמו חדרו בשוגג למכשירים הרגילים בשל טעות אנוש. זאת ועוד, בית המשפט הדגיש כי המשיב כלל בהחלטתו שיקולים לא ענייניים, כגון הפרה קודמת לכאורה של המערער, ולא ניתח את מידתיות הסנקציה. לפיכך, הערעור התקבל מבלי לפסוק הוצאות למי מהצדדים.