עב"ל 1883-04-14

תקציר

המוסד לביטוח לאומי (המוסד) ערער על החלטת הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה) להכיר בפגיעת גב של המשיב כפגיעה בעבודה ולפסוק לו 10% נכות יציבה. בית הדין האזורי בחיפה דחה את ערעור המכון, ובעקבות זאת הגיש המכון ערעור נוסף לבית הדין לעבודה. בית הדין לעבודה קיבל את ערעור המכון על החלטת בית הדין האזורי. החלטת הוועדה הרפואית לעררים לא סיפקה הנמקה מספקת להתעלמות ממסמכים רפואיים נרחבים על מצב קודם, לרבות בדיקת CT ומסמכים רפואיים המציינים את ההיסטוריה של המשיב של פריצות דיסק מותניות וכאבי גב. בית המשפט הדגיש כי על הוועדה, כגוף מעין שיפוטי, מוטלת החובה ליתן החלטה מנומקת. מאחר שהחלטת הוועדה לא עמדה בדרישה זו, קיבל בית הדין לעבודה את ערעור המכון, וקבע כי עניינו של המשיב יוחזר לוועדה לצורך מתן הסבר נאות ופירוט החלטתה. הוועדה הונחה לשקול מחדש את סוגיית המצב הקודם ולתת החלטה מנומקת דיה, תוך התחשבות בכל המסמכים הרפואיים הרלוונטיים. בפסק הדין הודגש כי על הוועדה לברר האם היו "ממצאים מוכחים" המצדיקים ניכוי בגין מצבו הקודם של המשיב, ולקבוע קביעות מתאימות באשר למוגבלותו. ההחלטה התקבלה שלא בנוכחות הצדדים וללא פסיקת הוצאות.