רע"א 16739-07-22

תקציר

פסק הדין המדובר הוא פסק דין בסכסוך בין משרד החינוך לבין המכללה הלאומית להכשרה מקצועית בסכנין בע"מ, רשת חינוך ארצית המנהלת בתי ספר במגזר הערבי. הסוגיה שעמדה על הפרק הייתה ביקורת אכיפה שערך משרד החינוך, שגילתה פער בין מספר התלמידים המדווח לבין הנוכחות בפועל בבית הספר העל-יסודי בעקרע. המשרד החליט לקזז כספים שהוקצו לבית הספר, לאחר הליך שימוע שקיזז חלקית את סכום הניכוי. המוסד החינוכי, לעומת זאת, פנה לתביעה אזרחית, בטענה להיעדר סמכות מהותית של המשרד ודרש את השבת הסכום שנוכה. המשרד ערער על החלטה זו, וטען כי התביעה מהווה פגיעה עקיפה בהחלטה מנהלית, שיש לדון בה בבית משפט מנהלי. לאחר ששקל את הטענות, נעתר בית המשפט לבקשת המשרד למתן רשות ערעור, קיבל את הערעור וביטל את החלטת הערכאה הנמוכה יותר. נפסק כי לבית המשפט האזרחי אין סמכות עניינית לדון בסכסוך, שכן מהות העניין היא מינהלית במהותה. בית המשפט הדגיש כי התביעה, על אף שנוסחה כתביעה כספית, שייכת לתחום המשפט המנהלי. זאת ועוד, העובדה שהמשרד קיים הליך שימוע ובחן את החלטתו הראשונית ממחישה את האפשרות לבחון את העובדות ואת שיקול הדעת המינהלי בהליך מינהלי. בכך התקבל הערעור, בוטלה החלטת בית משפט השלום והתביעה האזרחית נדחתה. המשיב, המכללה הלאומית להכשרה מקצועית בסכנין, חויב בכיסוי הוצאותיו של המבקש בסך 5,000 ₪.