ת"צ 37427-05-21

תקציר

נדונה השאלה האם ההסתדרות, ארגון העובדים הגדול במדינה, היא "רשות" לפי חוק בתי המשפט המנהליים ולכן כפופה לסמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים. על פי החוק, רשות מוגדרת כגוף ממלכתי או כל אדם אחר הממלא תפקידים ציבוריים על פי חוק. אמנם להסתדרות הוקנו סמכויות מסוימות בחוק, כגון גביית דמי חבר ודמי טיפול, אך אין זה אומר שהיא ממלאת תפקיד ציבורי כנדרש בהגדרת רשות. תפקידה של ההסתדרות אינו מוגדר בחוק, והיא אינה ממלאת את תפקידיה של רשות ממלכתית או משמשת משל לה באמצעות רשות משפטית מסוימת. במקום זאת, היא עומדת מול המדינה כמעסיק הגדול ביותר במשק. לפיכך, הגיע בית המשפט למסקנה כי ההסתדרות אינה רשות, והתביעה המנהלית בנושא זה נדחתה על הסף. פיטורים אלה לא הועברו לבית הדין לעבודה בשל היעדר סמכותו לדון בהליכים ייצוגיים בעניין זה. פסק הדין לא התעמק לגופו של עניין והותיר את זכויותיו המהותיות של המבקשת על כנן, לבירור בבית הדין לעבודה. הוצאות לא נפסקו לאף אחד מהצדדים, והדיון שנקבע בוטל.