תו"ב 5248-05-21

תקציר

פסק הדין המדובר מתייחס למקרה של בנייה בלתי חוקית ושימוש בשני מבנים נפרדים ללא היתרי הבנייה הנדרשים. השופט פותח בפירוט שלושת שלבי גזר הדין לפי תיקון 113 לחוק העונשין: קביעת אזור העונש ההולם, בחינת חריגה ממתחם הענישה וקביעת העונש המתאים בתחום העונש. קביעת תחום הענישה כרוכה בהתחשבות בערכים החברתיים שנפגעו מהעבירה, בהיקף הפגיעה, במדיניות הענישה הנהוגה ובנסיבות העבירה. במקרה זה, השופט מסווג את מידת הפגיעה כבינונית עד גבוהה, בהתחשב בהיקף הבנייה והשימוש, ובמשך השימוש הבלתי חוקי גם לאחר הגשת כתב האישום. לאחר מכן בוחן השופט מקרים קודמים של בנייה בלתי חוקית כדי לקבוע את מדיניות הענישה הרווחת, תוך התחשבות בנסיבותיו של כל מקרה. בקביעת אזור הענישה המתאים לנאשם, השופט מתחשב גם במצבו הכלכלי של הנאשם. עורך דינו של הנתבע טוען למצב כלכלי קשה, אך השופט מציין כי היקף הבנייה מצביע לכאורה אחרת. בהתחשב במכלול הגורמים, לרבות הערכים המוגנים שהופרו, נסיבות העבירה ומצבו הכלכלי של הנאשם, השופט קובע את מתחם הענישה המתאים לקנס כספי של 50,000 עד 100,000 ₪, לצד עונשים נוספים. השופט מתחשב גם בנסיבות שאינן קשורות לביצוע העבירה, כגון היעדר עבר פלילי של הנאשם, הודאתו ולקיחת אחריות על מעשיו. כן מצוינת העובדה כי הנתבעת פועלת להסדרת הבנייה. בסופו של דבר גזר השופט על הנאשם קנס בסך 60,000 ₪, התחייבות בסך 120,000 ₪, תשלום אגרה בסך 12,494 ₪ וקנס נוסף בגובה האגרה. השופט מורה גם על הריסת הבנייה הבלתי חוקית, עם אפשרות להארכה לקבלת היתר בנייה. הנאשם מוזהר מפני ההשלכות של אי ציות לצו השיפוטי. גזר הדין כולל גם הערת אזהרה בפנקסי המקרקעין וזכות ערעור לבית המשפט המחוזי בבאר שבע.