עת"מ 1495/09

תקציר

בית המשפט בחן בקפידה את חוק חופש המידע ואת פסיקותיו הקודמות בנושא, לצד הטענות והבקשות של שני הצדדים. העותר ביקש גישה למידע מגוון שבידי הפרקליטות, היועץ המשפטי לממשלה ומשרד המשפטים, לרבות סטטיסטיקות, מסמכים ודיונים פנימיים הנוגעים למדיניות התביעה ולהחלטותיה. המשיבים טענו כי מסירת חלק מהמידע המבוקש מחייבת הקצאת משאבים בלתי סבירה וכי חלק מהמידע נופל תחת החריגים הקבועים בחוק חופש המידע, המגן על דיונים פנימיים, התייעצויות וחקירות. בית המשפט קבע כי על המשיבים למסור לעותר מידע סטטיסטי מסוים הקשור למשפטו הפלילי, שכן הוא סביר ונחוץ להגנתו. נתונים אלה כוללים נתונים על מספר כתבי האישום שהוגשו בגין עבירות ספציפיות בשנים 2005-2007, בחלוקה לקטגוריות כפי שהן מופיעות במערכת הממוחשבת של המשיבים. כן נדרשים המשיבים למסור רשימה של כל ההחלטות בדבר העמדה לדין ואי העמדה לדין בעבירות הנוגעות לחופש הביטוי במשך שלוש שנים, שכן הדבר הוסכם על ידי המשיבים והוא לטובת הציבור. בנוסף, על המשיבים להעביר לעותר החלטות הנוגעות לשלוש תלונות ספציפיות נגד אישי ציבור בגין איום באלימות, שכן אלה טומנות בחובן ערכים ציבוריים חשובים. עם זאת, בית המשפט פסק נגד בקשת העותר לגישה לדיונים פנימיים, מסמכים והתכתבויות הקשורים למדיניות התביעה ולתיקים משפטיים ספציפיים. אלה נופלים תחת החריגים שבחוק חופש המידע, והעותרת לא סיפקה הצדקה חזקה דיה לגילוים. הצורך להגן על חופש המידע ועל תפקודן התקין של רשויות ציבוריות גובר על התועלת שבמסירת מידע זה. גם בקשת העותר לקבל מידע בנוגע להערכות המצב היומיות הנוגעות לתוכנית ההתנתקות נדחתה, שכן דיונים אלה היו פנימיים באופיים וטענות העותר לאכיפה מפלה לא הוכחו. על מנת לאזן בין האינטרסים המעורבים, העניק בית המשפט למשיבים פרק זמן סביר לאתר ולעבד את המידע שיש לחשוף. פסק דין זה נועד לקיים את עקרונות השקיפות והביקורת הציבורית תוך התחשבות במגבלות המעשיות ובאינטרסים המוגנים של רשויות ציבוריות. המשיבים חויבו לשאת בהוצאות העותר, בסך 5,000 ₪, בשל ההצלחה החלקית של עתירתו ומהות בקשתו.