ערר 8005-01-21

תקציר

ועדת הערר המחוזית לפיצויים והיטל השבחה במחוז מרכז נתנה פסק דין בערעור מס, רל/8005/0121. הוועדה בחנה שלוש טעויות לכאורה בהערכת שווי הנכס: עלות העתקת עצים, סוככים ושטחי בנייה במצב התכנוני הקודם. בסוגיה הראשונה קיבלה הוועדה את הערכת השמאי לגבי עלויות המעבר, לא מצאה טעות מהותית או פגם חמור, וציינה כי שווי הקרקע התבסס בעיקרו על עסקה קודמת שהביאה בחשבון עלויות אלה. עם זאת, הוועדה מצאה טעות בטיפול השמאי בסוככים, והעבירה את הנושא לדיון נוסף. נקבע כי הנחת השמאי כי המצב הקודם אפשר הקמת סוככים לכל אורכו של הנכס אינה נכונה. הוועדה פירשה את התוכניות וההוראות הרלוונטיות באופן שונה, וסברה כי לוועדה המקומית אין בסיס חוקי לכפות הקמת אכסדרה על חשבון זכויות בנייה מוקנות. הם טענו כי היטל ההשבחה צריך לשקף את הזכויות החוקיות לבנות ללא צורך באכסדרה, וכי גישת השמאי הביאה להיטל יתר שאינו מייצג התעשרות בפועל. הוועדה הורתה לשמאי לתקן את הערכתו לגבי שטחי הבנייה, הערכים והסוככים, והקציבה לו חלון זמן של 30 יום להגיש את השומה המתוקנת, עם 30 יום נוספים לתגובת הצדדים. לאחר מכן תחליט הוועדה על סמך החומרים שהוגשו.