עת"מ 1578/07

תקציר

העתירה מערערת על החלטת מינהל מקרקעי ישראל להקצות חלקת קרקע, המכונה מגרש 40, למשיב פרטי ללא הליך מכרזי. העותרת טוענת כי ההחלטה אינה עומדת בתקנות חובת המכרזים, ובפרט בדרישות הפטור ממכרז. החלקה הנדונה, הגובלת ברכושו של המשיב הפרטי, הינה בבעלות הקרן הקיימת לישראל. העותרת מבקשת לרכוש את החלקה, המצויה כיום בידי המשיב, אשר בנה עליה מחסן. המינהל נימק את ההקצאה בשתי תקנות: 25(10) ו-25(10א) לתקנות חובת המכרזים. עם זאת, בית המשפט מוצא כי ההחלטה אינה מתיישבת עם אף אחת מהתקנות. תקנה 25(10) נוגעת להקצאת קרקע משלימה להשלמת יחידת בניה, דבר שאינו ישים שכן הנכס הקיים של המשיב, מגרש 39, אינו טעון השלמה. כמו כן, תקנה 25(10א), המאפשרת הקצאת קרקע כדי לאפשר את השימוש היעיל ביותר, טעונה אישור ועדת הפטור של מועצת מקרקעי ישראל ושר האוצר, שלא התקבל. בית המשפט מגיע למסקנה כי ההחלטה להקצות את מגרש 40 ללא הליך מכרזי אינה חוקית ומקבל את העתירה. היא מורה על ביטול ההקצאה ופוסקת לעותר 15,000 ₪ הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין, שישולמו על ידי המשיבים.