ס"ק 31740-05-13

תקציר

חברת החשמל ("החברה") עתרה לבית הדין האזורי לעבודה בחיפה בבקשה למתן צו מניעה זמני שיחייב את נציג העובדים לשתף פעולה עם הנחיות החברה לחיבור תחנת הכוח שבבעלות דוראד אנרגיה בע"מ ("דוראד") לרשת החשמל. מדינת ישראל הצטרפה כמשיבה. החברה והמדינה טענו כי החיבור של דוראד לרשת החשמל נחוץ כדי לתת מענה למחסור אפשרי בחשמל בחודשי הקיץ. נציגות העובדים התנגדה לעתירה בטענה כי מדובר בצעד נוסף לקראת שינויים מבניים חד צדדיים במשק החשמל ללא משא ומתן על זכויות עובדים. בית המשפט, לאחר ששקל את הטיעונים והראיות שהוצגו, מצא ראיות לכאורה לצורך המיידי בחשמול דוראד. היא קבעה כי עמדת החברה בנוגע לדרישה הדחופה לחיבור דוראד להבטחת חיסכון חשמל מספק הייתה מוצדקת. עם זאת, בית הדין שקל גם את השיהוי בהגשת הבקשה ואת זכותם של העובדים לנהל משא ומתן על השפעת השינויים המבניים על זכויותיהם. בית הדין הורה לנציגים מוסמכים של המדינה, החברה ונציג העובדים ליזום משא ומתן מיידי, אינטנסיבי ואפקטיבי בנוגע לזכויות העובדים במסגרת שינוי המדיניות. צו ארעי ייכנס לתוקף שני ימי עבודה לאחר תחילת המו"מ, המורה לעובדים להימנע מהתערבות בפעילות החברה בכל הנוגע לחיבור דוראד לרשת ולשתף פעולה עם הנחיות החברה. הצו יעמוד בתוקפו כל עוד נמשך המשא ומתן או עד לביטול החלטה שיפוטית. אם הצדדים לא ייזום משא ומתן, הוראת השעה לא תיושם. כמו כן נדרשו הצדדים להודיע לבית המשפט על התקדמותם וייקבע דיון בבקשה העיקרית של החברה בהתאם לצורך. החלטה זו נועדה לאזן בין הצורך הדחוף במאגרי חשמל לבין זכותם של העובדים לנהל משא ומתן, ולעודד את הצדדים לקיים דיונים משמעותיים למציאת פתרון ולהימנע מהצורך בהתערבות שיפוטית. בית המשפט הדגיש את זמניותו של הצו ואת חשיבות המשא ומתן, במיוחד נוכח השינוי במדיניות הממשלה.