ע"א 1546/11

תקציר

בית המשפט המחוזי בבאר שבע פסק לטובת מדינת ישראל בתביעה המבקשת להכריז על בטלות הסכמים מסוימים בין עיריית אילת לבין רוכלים הפועלים בטיילת הצפונית של העיר. השופט ד' אבניאלי נעתר לבקשת המדינה לסעד הצהרתי, וקבע כי ההסכמים אינם חוקיים ומנוגדים לחוקים שונים. עם זאת, בית המשפט הרחיק לכת והורה על פינוי הרוכלים בתוך שישה חודשים, סעד שלא התבקש במפורש בכתבי הטענות של המדינה. פסק דין נוסף זה התקבל בהיסוס מסוים, שכן מקובל לצפות כי בתי המשפט יעניקו סעד כמתבקש בכתב התביעה. בעוד שהנסיבות הצדיקו את הצורך בסעד שלא התבקש, היה על בית המשפט לתקן את התביעה או לדבוק בנוהל שנקבע. מאחר שהמדינה לא ביקשה פינוי בתביעתה, וכדי להבטיח שלכל צד יהיה את יומו בבית המשפט, פסק הדין מתקבל באופן חלקי, ומאפשר למדינה לתקן את כתבי הטענות כך שיכללו גם את בקשת הפינוי. לאחר מכן תהיה לספקים הזדמנות להגיב בכתב הגנה מתוקן. בית המשפט הדגיש את חשיבותו של הליך הוגן ועודד את הצדדים לשים עניין זה בראש סדר העדיפויות. לחילופין, הוצע בפסק הדין כי ניתן יהיה לחדש הליך נפרד שעוכב בבית המשפט המחוזי כדי לדון בשאלת הפינוי, אם הצדדים המעורבים יסכימו לכך. השופטת מ' נאור נתנה את פסק הדין, אליו הצטרפו השופטים ש' ג'ובראן ונ' הנדל.