עת"מ 9141-09-15

תקציר

עניינה של התביעה בדיווח מיידי שפרסמה חברת ישראל קנדה (ת.ר.) בע"מ ("החברה") בדבר החלטתה לדחות עסקת מקרקעין שהוצעה על ידי בעלי השליטה בה. הדו"ח, שנחתם על ידי מנכ"ל החברה ודירקטור רוזן ונשלח על ידי סמנכ"ל הכספים קנדה, השמיט מספר פרטים אודות העסקה שהוצגו לדירקטוריון, וכלל פרטים מטעים נוספים. רשות ניירות ערך פתחה בהליך אכיפה מנהלית נגד רוזן וקנדה, בטענה כי הדיווח הטעה את ציבור המשקיעים, בניגוד לחוק ניירות ערך. ועדת האכיפה המנהלית הטילה עיצומים כספיים והקפאת תנאים על שני המשיבים. רוזן וקנדה עתרו לבית המשפט בבקשה לבטל את החלטת הוועדה. הסוגיה המרכזית שעמדה בפני בית המשפט הייתה האם הדו"ח המיידי כלל פרטים מטעים. בית המשפט קבע כי דיווח על החלטת דירקטוריון לדחות עסקה צריך לכלול מידע כללי על העסקה וכן מידע שממנו ניתן ללמוד על כדאיותה ועל הסיכונים הכרוכים בה, על מנת לאפשר לציבור המשקיעים לפקח על החלטת הדירקטוריון. בית המשפט מצא כי הדו"ח השמיט מספר פרטים מהותיים וכלל פרטים נוספים שהיו מטעים. עם זאת, בית המשפט קיבל את טענת העותרים כי נימוקי הדירקטוריון לגבי אופי פעילות החברה אינם פרט מטעה, שכן הם מבוססים על עובדות שגויות או חלקיות. באשר לחבותה של קנדה, קבע בית המשפט כי חלה עליו חובה לוודא את דיוק הפרטים הכספיים בדו"ח, ועל כן יש לראות בו כמי ש"כלל" פרט מטעה בדו"ח ביחס לפרטים אלה. בית המשפט דחה את עתירתו של רוזן וקיבל חלקית את עתירתה של קנדה, ובכך הפחית את העיצום הכספי שהוטל עליו.