עת"מ 56125-10-21

תקציר

העותרת, חברת שיווק השקמה 2006 בע"מ, הגישה עתירה נגד המשיבה, עיריית כפר קאסם, בבקשה להורות לעירייה לפנות אשפה משטחי המרכול של העותרת הנמצאים בתחומי העירייה. בעתירה נטען כי לעירייה הייתה חובה חוקית לפנות את האשפה, שהורכבה מפסולת ביתית רגילה, אך היא לא עשתה כן. מנגד, טענה העירייה כי חוק העזר שלה מאפשר לה לחייב את העותרת לפנות את האשפה בעצמה וכי היא הציעה לעשות כן. עוד טענה העירייה כי חוק עזר חדש בנושא פינוי אשפה צפוי לעבור בקרוב, מה שהופך את העתירה למיותרת. עם זאת, בית המשפט פסק לטובת העותרת וקבע כי חובת העירייה לפנות אשפה נובעת מפקודת העיריות. בית המשפט ציין כי חוק העזר הקיים אינו תומך בטענות העירייה וכי היא אינה יכולה להסתמך על חוק עזר עתידי שאולי לא יחוקק לעולם. בנוסף, העירייה לא קבעה קריטריונים ברורים בחוק העזר להבחנה בין אשפה "רגילה" לאשפה "עודפת", כפי שנדרש בפסיקות קודמות של בתי המשפט. גם הגדרת "מפעל" בחוק העזר נמצאה בלתי רלוונטית למצבה של העותרת. ככלל, הגיע בית המשפט למסקנה כי טענותיה השונות של העירייה אינן מהותיות וכי נראה כי התנהלותה נועדה לעכב את הבלתי נמנע. משכך, הורה בית המשפט לעירייה להתחיל לאלתר בפינוי האשפה המדוברת ולשאת בהוצאות העותר בסך 20,000 ₪ בתוך 30 יום. פסק הדין ניתן שלא בנוכחות הצדדים ונחתם על ידי השופט שמואל בורנשטיין.