עמ"נ 42670-03-22

תקציר

פסק הדין דן בהגנה הניתנת לפליטים מכוח אמנת הפליטים והחקיקה הישראלית הנלווית אליה, תוך התמקדות בזכויותיהם של מבקשי מקלט ואלה הנתונים להגנה זמנית. בית המשפט בוחן את הגדרת פליט ואת הדרישות לקבלת מעמד פליט, תוך שימת דגש על עקרון אי-ההחזרה, האוסר על שליחת פליטים חזרה למקומות בהם נשקפת סכנה לחירותם או לחייהם. היא מכירה באופי הזמני של ההגנה על פליטים ובהקמת הגנה קבוצתית זמנית במקרים של זרם פליטים בקנה מידה גדול. פסק הדין מדגיש את הצורך להבטיח קיום מינימלי בכבוד למבקשי המקלט ולמי שנמצא תחת הגנה זמנית, לרבות זכויות לעבודה, לבריאות ולרווחה, החיוניות להישרדותם. הדו"ח מציין כי בעוד אזרחי אוקראינה קיבלו הגנה זמנית בישראל, הם נתקלים בקשיים במימוש זכויותיהם בשל נהלים לא ברורים. כדי להתמודד עם זה, בית המשפט מורה לרשות להנפיק אשרת 2(א)(5), המבטיחה זכויות אלה, לכל אזרחי אוקראינה תחת הגנה זמנית עד 3 במרץ 2024. בנוסף, על הרשות לפרסם הודעה ברורה באתר האינטרנט שלה, במספר שפות, המפרטת את התהליך לקבלת אשרה זו. בית המשפט פוסק גם על החזר הוצאות והחזרת ערבויות הקשורות להליך.