בג"צ 4886/06

תקציר

פסק הדין דן באופי המחייב של החלטות היועץ המשפטי לממשלה בנוגע לשרים, לרבות שר הפנים, ובחוסר הרצון השיפוטי להתערב בהחלטות כאלה, למעט במקרים חריגים. המקרה שלפנינו עוסק במחלוקת בין עיריית באר שבע למשרד הפנים בנוגע למינוי סגני ראש עיר ושכרם, המוסדרים בסעיפים 14 ו-15 לחוק הבחירה הישירה ובסעיף 129 לפקודת העיריות. בית המשפט בוחן את ההיסטוריה החקיקתית של סעיפים אלה ומגיע למסקנה כי יש לקבוע את מספר התושבים על סמך מרשם האוכלוסין ביום ה-150 שלפני יום הבחירות, כמפורט בסעיף 19 לפקודת העיריות. בית המשפט מדגיש את יתרונותיה של גישה זו, לרבות פשטות, ודאות ויציבות, ומציין כי היא מתיישבת עם המסגרת החקיקתית הקיימת. כמו כן מוזכר כי כל אי נוחות הנגרמת על ידי המצב הנוכחי, כגון במקרה של סגן עובד במשרה מלאה ללא שכר, היא מצערת אך בלתי נמנעת על פי הוראות החוק הנוכחיות. פסק דינה של השופטת רובינשטיין נתמך על ידי הנשיאה ביניש והשופטת א' חיות. לפיכך, בית המשפט מחליט שלא להיעתר לבקשה וקובע כי פרשנותו של היועץ המשפטי לממשלה סבירה ומחייבת, כלומר המשנה הרביעי לראש עיריית באר שבע אינו יכול לקבל משכורת בקדנציה הנוכחית.