ע"ע 71026-09-16

תקציר

פסק הדין מתייחס לערעור על פסק דין של בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב, שדחה שלוש בקשות לאישור תובענה ייצוגית נגד שלוש קופות חולים – קופת חולים לאומית, מכבי שירותי בריאות וקופת חולים מאוחדת. הבקשות, שהוגשו על ידי המערערים, ביקשו לערער על גביית דמי השתתפות עצמית ממבוטחים שנפגעו בתאונות דרכים. בית המשפט המחוזי דחה את הבקשות משורה של טעמים, ובהם הקביעה כי קופות החולים אינן זכאיות להיות "עוסקות" לפי חוק הגנת הצרכן, ובכך לא מאפשרת הגשת תביעה ייצוגית. המערערים טענו כי יש לראות בקופות החולים "עוסקים" וערערו על החלטה זו. אלא שערעור זה נדחה על ידי בית המשפט, שאישר את קביעת בית המשפט המחוזי כי קופות החולים אכן היו רשויות ולא עוסקים, ולכן לא ניתן לבסס את הבקשות על סעיף 1 לתוספת השנייה לחוק התובענות הייצוגיות. השופטים, בהם לאה גליקסמן, סיגל דוידוב-מוטולה ורועי פוליאק, הסכימו עם פסק הדין הקודם והדגישו כי פעילות קופות החולים, לרבות גביית דמי השתתפות, נופלת להגדרת "רשות" בחוק התובענות הייצוגיות. בית המשפט התייחס בקצרה גם לבקשתם החלופית של המערערים לתקן את בקשותיהם כך שתתבסס על סעיף 11 לתוספת השנייה לחוק, שעניינו תביעות להשבה נגד הרשויות. השופטים ציינו כי יש להגיש תחילה בקשה זו לבית המשפט המחוזי בצירוף תשתית עובדתית ומשפטית ראויה ותגובת המשיבים. למערערים ניתנו 30 יום להחליט אם ברצונם לתקן את בקשותיהם כך שיתבססו על פריט 11 ולהודיע על כך לבית המשפט. עוד ציינו השופטים כי לא ראו עילה להתערב בהוצאות שנפסקו למערערים על ידי בית המשפט המחוזי ובחרו שלא להוציא צווים נוספים בעניין ההוצאות בערעור.