עס"ק 31504-01-18

תקציר

פסק הדין התמקד בערעור המדינה בנוגע לזכאותם של רופאים מומחים למענק פריפריאלי בשנים 2013-2014. תחילה הובהר כי הערעור אינו נוגע למענקים לשנים 2011-2012, שכן המדינה כבר הסכימה לשלם אותם. השאלה העיקרית הייתה האם רופאים מומחים זכאים למענקים בשנים הבאות. בית המשפט הגיע למסקנה כי יש לקבל את הערעור, בהתבסס על מספר ממצאים. נקבע כי מסמך המענקים אינו הסכם קיבוצי בילטרלי אלא מסמך מדיניות, כלומר ניתן לבצע שינויים ללא הסכמה מפורשת של ההסתדרות הרפואית. בית המשפט עיין בהחלטות הוועדה המשותפת ומצא כי תשלום המענקים למתמחים בלבד היה ידוע ללשכת עורכי הדין. למרות שהרשות טענה כי אי תשלום מענקים למומחים פוגע באינטרס ההסתמכות שלהם, בית המשפט לא מצא ראיות לכך שהמומחים הוטעו לצפות למענקים. בנוסף, תגובתה המאוחרת של רשות השידור בערעור על מדיניות המענקים נתפסה כחוסר תום לב. בסופו של דבר, נוכח מיצוי התקציב והיעדר סעד בר קיימא, הערעור התקבל, אך מענקים מהשנים 2011-2012, שכבר התקבלו על ידי המדינה, עדיין ישולמו למומחים שהגישו בקשה. ההחלטה הדגישה את חשיבות תום הלב והפעולה בזמן ביחסי העבודה הקיבוציים.