ע"ש 1520/05

תקציר

למפקח על הביטוח סמכות לשלול רישיון סוכן ביטוח מטעמים הקשורים לאינטרס הציבורי. במקרה זה ביקש הממונה לשלול רישיון סוכן על סמך עבירתו הפלילית, בה הודה. עם זאת, בית המשפט נמנע מהרשעתו והורה לו לבצע עבודות שירות במקום. השאלה היא האם הממונה יכול לראות בפעולה זו עילה מוצדקת לשלילת רישיון. החוק קובע כי הרשויות אינן יכולות להתחשב במידע על צווי בית משפט שאינם מביאים להרשעה, אלא אם כן הנאשם מסר מידע זה ביודעין. מאחר שהסוכן לא ויתר ביודעין על זכויותיו וכתב האישום כבר היה בידי הממונה, האחרון לא היה רשאי להשתמש בו כבסיס לביטול. יתר על כן, היה על הממונה לשקול את עיתוי החלטתו, מה גם שהצדדים הגיעו להסדר טיעון. טענת המדינה כי על הסוכן הייתה חובה ליידע את הממונה על הגשת כתב האישום אינה תקפה, שכן זו לא הוזכרה בהחלטת הממונה. החלטות מנהליות חייבות להיות סבירות, ובמקרה זה החוק קובע כי אי הרשעה צריכה להפוך את ההחלטה לפסולה. למרות שתוצאה זו עשויה להיות לא אידיאלית, חובתו של השופט לשמור על החוק. לפיכך, הערר מתקבל, והחלטת הממונה לשלול את הרישיון מתבטלת.