ע"א 11024-05-09

תקציר

הערעור מערער על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות על הסף תביעה של מועצה מקומית נגד מדינת ישראל בגין אי תשלום היטל תיעול כאמור בחוק העזר לחוף הכרמל. החלטת הרוב, שנכתבה על ידי השופט גריל ואליה הצטרף השופט וילנר, קובעת כי בית המשפט המחוזי הפעיל אמת מידה שגויה בדחיית התביעה ומורה להחזיר את התיק לבית המשפט המחוזי להמשך הליכים. השופט גרשון חולק על כך, וטוען כי יש לדחות את התביעה על הסף משום שאין בסיס חוקי לכך שהמדינה תשלם את ההיטל כנדרש בסעיף 42 לפקודת הפרשנות. דעת הרוב מוצאת כי אף שאופיו של ההיטל קובע את התביעה, בית המשפט המחוזי לא בחן די הצורך את מאפייניו ולכן מעביר את התיק לדיון מלא. יש לציין כי השופטים חלוקים בדעתם על פרשנותו של סעיף 42, כאשר השופט גרשון גורס כי הוא מחייב חקיקה ראשית כדי להטיל חובה על המדינה, ואילו השופט גריל טוען כי די בחוק עזר עירוני.