בג"צ 1086/94

תקציר

מדובר בעתירה נגד חוקיות מינויים של עובדים מסוימים על ידי עיריית תל אביב-יפו. העותר, חבר מועצת העיר, טען כי המינויים פסולים שכן הם לא נעשו באמצעות מכרז פומבי, דרישה לפי פקודת העיריות ותקנות המכרזים הנלוות. המשיבים טענו כי קיימים פטורים מחובת המכרז, תוך שהם מצטטים פרשנויות שונות לתקנות הקיימות ולהוראות שירות המדינה. בית המשפט סקר את המסגרת המשפטית הרלוונטית, לרבות פקודת העיריות, חוק שירות התעסוקה ותקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים). פסק הדין הדגיש את עקרון השוויון ואת החובה לערוך מכרזים פומביים, למעט בנסיבות חריגות שהוגדרו במפורש. בית המשפט הגיע למסקנה כי העירייה אינה יכולה להסתמך על החלטות או הסכמים פנימיים כדי לעקוף את חובת המכרז הפומבי, והמינויים מכוח חוזים מיוחדים לא בוצעו בהתאם לחוק. פסק הדין ביטל את מינויים של המשיבים 2 עד 10 בשל פגמים משפטיים, והדגיש את נחיצותם של הליכים מינהליים תקינים ועמידה באמות מידה משפטיות. עם זאת, מינויו של המשיב 11 אושר כתקף בשל הליך מכרזי לגיטימי שהתקיים לאחר מכן. החלטה זו הדגישה את חשיבות השמירה על שקיפות ושוויון הזדמנויות בפרקטיקות ההעסקה העירוניות.