עת"מ 62558-11-20

תקציר

העתירה מערערת על החלטת המשיב לדחות את בקשת העותרת למתן רישיון למתן שירותים פיננסיים בשל חוסר כשירותו של בעל השליטה ובעל התפקיד היחיד בעותרת, מר אילן יוסף. המשיב ביסס את החלטתו על מידע מודיעיני שמסרה המשטרה, ממנו עולה מעורבותו של מר יוסף בעבירות פליליות הקשורות להלבנת הון. בית המשפט מכיר בשיקול הדעת הרחב של המשיב בפיקוח על ענף השירותים הפיננסיים ובאינטרס הציבורי להרחיק גורמים פליליים מתחום רגיש זה. על פי החוק, המשיב יכול לדחות בקשות לרישיון על סמך מידע ביטחוני או לשם שמירה על שלום הציבור. בית המשפט מוצא כי המשיב הפעיל באופן סביר את שיקול דעתו בהגיעו למסקנה כי מר יוסף שולט בעסקיו של העותר וכי עברו הפלילי מהווה סיבה מוצדקת לדחות את בקשת הרישיון. כמו כן, בית המשפט מדגיש כי מידע מודיעיני, גם ללא הרשעה או כתב אישום, יכול להצדיק דחיית בקשה לרישיון. במקרה דנן, החלטת המשיב נתמכת בראיות המנהליות, לרבות הפרפרזה המשטרתית והמידע החסוי. בית המשפט מתייחס גם לטענת העותר לדיון בעל-פה ומגיע למסקנה כי בחירתו של המשיב בדיון בכתב בנסיבות העניין הייתה סבירה. נוכח היעדר נסיבות חריגות והחברה של העותרת טרם החלה לפעול, בית המשפט דוחה את העתירה ומורה לעותרת לכסות את הוצאות המשיב.