ת"צ 18648-07-14

תקציר

התיק נסוב סביב גבייה בלתי חוקית לכאורה של היטלי פיתוח ודמי תיעול על ידי עיריית הרצליה מבעלי קרקעות שנכסיהם הופקעו, מיועדים להפקעה או מוקצים לצורכי ציבור. התובעת, גב' רבקה גולן, לשעבר הבעלים של חלקת אדמה בתחום שיפוט העירייה, טוענת כי פרקטיקת העירייה אינה חוקית ומבקשת לייצג קבוצה של אנשים ששילמו אגרות והיטלים אלה. עם זאת, בית המשפט מצא כי מדיניות העירייה בנוגע להטלת אגרות והיטלים היא חוקית ותואמת את חוקי העזר הרלוונטיים. העירייה הבהירה כי היא אינה מטילה אגרות והיטלים על שטחים שכבר הופקעו או הוקצו לצורכי ציבור, וכי ברוב המקרים היא חורגת מהחוק בכך שאינה גובה אגרות והיטלים עבור שטחים המיועדים להפקעה או מאפשרת לבעלי קרקעות לדחות את התשלום עד לקבלת חלקות פיצוי. בית המשפט קבע כי אין אפשרות סבירה להכריע בשאלות המשותפות לטובת הקבוצה התובעת. כמו כן, דחה בית המשפט טענות נוספות שהעלתה התובעת, לרבות המקרה הפרטני של גב' גולן, אשר לא שינה את המסקנה. הבקשה לתביעה ייצוגית נדחתה, והתביעה נדחתה. התובע חויב בהוצאות העירייה ובשכר טרחת עורך דין, בסך 20,000 ₪, כולל הפרשי הצמדה וריבית.