בג"צ 4921/13

תקציר

בפסק דין משפטי מורכב זה התלבט בית המשפט האם להדיח שני ראשי ערים, שמעון גפסו ויצחק רוכברגר, מתפקידיהם בשל כתבי אישום בגין עבירות פליליות חמורות. המועצות המקומיות נצרת עילית ורמת השרון החליטו שלא להדיח או נמנעו מהכרעה, בנימוק של סמיכות לבחירות הקרובות וטענה לזכות הבוחר להחליט. רוב בית המשפט, ששם דגש על אמון הציבור, טוהר המידות ושלטון החוק, סבר כי החלטות המועצות בלתי סבירות באופן קיצוני והורה על הדחתם של שני ראשי הערים. לטענתם, די בעצם קיומו של כתב אישום באישומים חמורים כדי להטיל ספק בכשירותם של ראשי הערים לכהונה, ללא קשר לחזקת החפות. מנגד, דעת המיעוט, בראשות הנשיא גרוניס, טענה כי מאחר שהבחירות קרבות, ראוי יותר לתת לציבור להצביע על גורל ראשי הערים ולא להתערב שיפוטית. המתנגדים הדגישו את כיבוד ההליכים הדמוקרטיים והזהירו מפני התגברות שיפוטית, תוך ציון תיקוני חקיקה אפשריים הדרושים כדי להתמודד עם הפער בין החוק הרצוי לבין מסגרות החוק הקיימות. המקרה הדגיש את המתח בין החוק, המוסר הציבורי והעקרונות הדמוקרטיים בשלטון, וקרא לתיקוני חקיקה כדי לחדד את קריטריוני הזכאות של עובדי ציבור תחת כתב אישום.