ע"א 7504/95

תקציר

בית המשפט העליון דן בערעורים על רישומה של מפלגה, ימין ישראל, לפי חוק המפלגות. המערערים טענו כי מטרות המפלגה הסיתו לגזענות, שללו את אופייה הדמוקרטי של ישראל והציעו "טרנספר" של אזרחים ערבים. רשם המפלגות ולאחר מכן בית המשפט העליון קבעו כי טענות אלה אינן עומדות בקריטריונים לפסילה על פי החוק, האוסר על מטרות מפלגתיות השוללות את קיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, מסיתות לגזענות או מציעות פעילות בלתי חוקית. בית המשפט הדגיש את הצורך באיזון בין זכויות הפרט, כגון חופש ההתאגדות והביטוי, לבין השמירה על אופייה של המדינה. בית המשפט הדגיש את ההבחנה בין סעיף 5 לחוק המפלגות לבין סעיף 7א לחוק יסוד: הכנסת, וציין כי בעוד ששניהם עוסקים בהשתתפות מפלגות בבחירות, אמות המידה והתהליכים הכרוכים בכך שונים. אין מבחן סיבתי הנדרש לפי סעיף 7א, ואילו האפשרות נותרת פתוחה בסעיף 5, במיוחד לגבי פעילות בלתי חוקית. בית המשפט הסכים כי הגבלת מפלגה צריכה להיות צעד קיצוני, המחזק ערכים ועקרונות דמוקרטיים ודורש ראיות ברורות לפסילה. ההחלטה אישרה בסופו של דבר את זכותו של ימין ישראל לרישום, והציעה כי המצע שלו ייבחן במישור הפוליטי אלא אם כן הוא מפר במפורש אמות מידה משפטיות בסיסיות.