עת"מ 61216-03-19

תקציר

העותרות, חברות קבלניות לבנייה, ממתינות להיתר בנייה מהוועדה המקומית לתכנון ובנייה בהוד השרון ("הוועדה") להקמת מבנה מגורים על חלקת קרקע שבבעלותן. הוועדה אישרה תחילה את הבקשה להיתר, אך לאחר מכן החליטה במפתיע להאריך את תוקף ההחלטה, ובכך עיכבה את הוצאת ההיתר. העותרים מילאו את כל הדרישות והתנאים לקבלת ההיתר. שאלת המפתח היא האם לוועדה יש זכות לשקול מחדש את החלטת האישור הראשונית שלה. בית המשפט מוצא כי לוועדה אין זכות כזו, מה גם שהיא לא סיפקה הסבר מניח את הדעת לכך ואין נסיבות חדשות. חזקת התקינות תומכת בהחלטה הראשונית, והוועדה לא הציגה כל ראיה לסתור אותה. יתר על כן, העותרים שינו את עמדתם לרעה, תוך שהם מסתמכים על אישורה המקורי של הוועדה, לאחר ששילמו תשלומים ניכרים ונטלו הלוואות כדי לעמוד בדרישות ההיתר. בית המשפט פוסק לטובת העותרים ומורה לוועדה להוציא את היתר הבנייה לאלתר, ללא כל דיחוי נוסף, ופוסק לעותרים הוצאות בסך 15,000 ₪. החלטה זו מדגישה את חשיבות יציבותן וסופיותן של החלטות מינהליות, במיוחד כאשר האזרחים פעלו תוך הסתמכות עליהן. על הוועדה לדבוק באישורה המקורי ולהעניק את ההיתר שכן העותרים עמדו בכל התנאים הנדרשים.