ע"ע 437/08

תקציר

השאלה בערעור זה היא האם למנכ"ל או לשר הרווחה יש סמכות להעביר תחומי אחריות מסוימים מהמערער, המכהן בתפקיד סמנכ"ל במוסד לביטוח לאומי, לעובדים אחרים. המערער טען, כי מאחר שלשר נתונה הסמכות הבלעדית למנות סמנכ"ל לפי סעיף 20 לחוק הביטוח הלאומי, רק השר יכול להעביר מהם אחריות. עם זאת, בית המשפט חלק על כך וקבע כי הסמכות לשנות את תחומי האחריות של תפקיד המשנה למנכ"ל נתונה למנכ"ל כחלק מסמכויות הניהול הטבועות בו. החלטה זו כפופה לכללי המשפט המינהלי ויש להפעילה בסבירות. עוד הודגש בפסק הדין כי המוסד לביטוח לאומי הוא תאגיד סטטוטורי בעל זהות נפרדת ממשרד הרווחה, והענקת סמכויות ניהול למנכ"ל עולה בקנה אחד עם מעמדו האוטונומי של המכון. לפיכך, הערעור נדחה, והתיק מוחזר לבית המשפט המחוזי לקביעת חוקיות ההחלטות הספציפיות שניתנו על ידי הממונה במקרה זה.