בר"מ 5919/22

תקציר

בית המשפט בחן את בקשות החופשה לערעור והגיע למסקנה כי יש מקום להעניק חופשה, מה שהופך את המבקשים כעת למערערים. יש לקבל את הערעורים, בהתחשב בהיבטים הייחודיים של ההליך ובמעורבות הצדדים. תקנה 6 לתקנות בתי המשפט לעניינים מנהליים מתווה עקרונות להכללת משיבים בעתירות. אי שיתוף כל המשיבים הרלוונטיים עלול להוביל לפיטורים. בית המשפט יכול להורות על הכללת או מחיקת צדדים במהלך ההליך. במקרה זה טענו האגודה והעירייה כי הן זכאיות להצטרף כמשיבות בשל תפקידן כרשויות הנוגעות בדבר ופגיעה פוטנציאלית מקבלת העתירה. אף שלא הרשות שקיבלה את ההחלטה השנויה במחלוקת, תפקידי הפיקוח והרישוי שלהם הצדיקו את הכללתם. הארגונים הלא ממשלתיים, אף שאינם רשויות ציבוריות, הפגינו זיקה מספקת כדי להצדיק את הכללתם, במיוחד בשל מעורבותם בהתדיינות משפטית בעבר. שילוב של מספר ארגונים, כפי שניתן לראות כאן, היה מקובל בשל ייצוג משותף. הנסיבות הצביעו על כך שהיה מקום לצרף את המערערים תחילה או על פי בקשה. החלטת בית המשפט המחוזי שהתקבלה לאחרונה הורתה על דחיית העתירה עם אפשרות להגשה מחדש, מה שמרמז על כך שהבהרות נוספות תלויות ועומדות. לבסוף התקבלו הערעורים, תוך ביטול הוצאות שנפסקו בעבר, וקצא"א חויבה לשלם למערערים הוצאות משפט בסך 15,000 ₪, המתחלקות שווה בשווה בין הקבוצות.