עת"מ 1562/09

תקציר

המוסד לביטוח לאומי דחה את הצעות העותרים למכרז בשל פגמים בערבויות שצורפו להצעותיהם. העותרים, האגודה למען המודיעים הוותיקים, האגודה למען הקשישים בראשון לציון ואמריקייר שירותי סיעוד ורווחה בע"מ, ביקשו מבית המשפט להפוך את החלטת המכון ולשקול את הצעותיהם לגופן. המכרז, בהיקף של 2.8 מיליארד שקל בשנה, נועד להקים מאגר של נותני שירותי סיעוד לטיפול בקשישים בבית. כל עותר לא צירף ערבות בטופס הנדרש בתנאי המכרז. על פי תקדים בית המשפט העליון, פגמים כאלה נחשבים בדרך כלל למהותיים, מה שמוביל לפסילת מכרז. בית המשפט קבע כי הפגמים בערבויות העותרים אינם נופלים בגדר הקטגוריה הצרה של "חריג לחריג" ואישר את החלטת המכון. בית המשפט הדגיש את חשיבות העמידה הקפדנית בדרישות המכרז לשמירה על שוויון בין המציעים. בנוסף, דחה בית המשפט את הטענה כי הערבויות חסרות משמעות שכן פקעו לפני חתימת החוזה, וציין כי הן נבחנו לפני פקיעתן. כל עותר חויב לשאת בהוצאות המכון, והעתירות נדחו.