בג"צ 799/80

תקציר

במקרה זה, רישיון הנשק של העותר, מר פנחס שלאלם, נשלל על ידי הרשויות לאחר שהחזיק בו משנת 1973, למרות שהיו לו הרשעות קודמות. בג"ץ בחן האם השלילה מוצדקת, בהתחשב בעבירות העבר של העותר בשנים 1966, 1975 ו-1976, שהרשויות לא בחנו בעת חידוש רישיונו קודם לכן. דעת הרוב, בראשות השופט ברק, קבעה כי שלילת רישיון ותיק מחייבת ראיה לסיכון ממשי חדש, ולא רק לחששות העבר, שכן כל בדיקה מוקדמת מרמזת על היעדר סוגיות אקטואליות. בית המשפט הדגיש כי על הרשויות המנהליות לנהוג בהגינות, כאשר ההחלטה אינה מבוססת על חשד בלבד אלא על ראיות מוצקות. השופט שילה, שהתנגד, הציע כי רישיונות לפריטים שעלולים להיות מסוכנים כמו כלי ירייה צריכים להיות כפופים לשיקול דעתן של הרשויות המוסמכות, תוך מתן עדיפות לביטחון הציבור. ההחלטה הדגישה את עקרונות ההגינות והסבירות החלים על כל הרישיונות, והזהירה מפני פעולות מנהליות שרירותיות. למרות טעויות פרוצדורליות של המינהל, כגון אי בדיקת הרישום הפלילי לפני חידוש הרישיון, בית המשפט לא מצא סיכון חדש מהותי וקבע כי השלילה פסולה. בכך הפך הצו למכריע, והרישיון הוחזר, תוך שהוא מנחה שיקולים עתידיים של שלילת רישיון לאור התנהלות העבר וההגינות הפרוצדורלית.