ס"ק 303/07

תקציר

פסק הדין מתייחס לשאלה האם המדינה מחויבת להעביר כספים לאגודה פדגוגית עבור דמי חבר למורים, ואם כן, לאילו שנים ועל פי אילו קריטריונים. בית המשפט מצא כי המדינה אכן מחויבת לתקצב את דמי החבר של העמותה, גם עבור שנים לאחר 1998, בהתבסס על פסיקה קודמת שקבעה עיקרון זה. עם זאת, המדינה אינה מחויבת לתקצב מספר קבוע של מורים בכל שנה, אלא עליה לעשות זאת על פי ההנחיות הקבועות בחוזרים, ובפרט בחוזר משרד החינוך משנת 1992. החוזר מחייב את העמותה להגיש למשרד החינוך רשימות מורים, אשר יצליב אותן עם רישומים משלו כדי למנוע כפילויות ולקבוע מי זכאי להחזר. עוד קבע בית המשפט כי על המדינה לתקצב מורים פעילים שאינם מופיעים ברשימות הבעלות, גם אם אינם מדווחים על ידי הבעלות. העמותה אחראית על הגשת רשימות מורים הדורשות החזר לבעלות לצורך אימות, ולאחר מכן המדינה תערוך בדיקה משלה כדי לקבוע אם מורים אלה אכן פעילים. תהליך זה מבטיח תקצוב של מורים פעילים בלבד, ומפיג את חששות המדינה לגבי מימון מורים שאינם קשורים למערכת החינוך הפורמלית. הבקשה מתקבלת אפוא באופן חלקי, והמדינה מצווה לקיים את פסק הדין ולהעביר כספים לאגודה לדמי חבר משנת 1999 ואילך, בהתאם להליך המתווה.