ע"ע 655/06

תקציר

מדובר בשני ערעורים על פסק דין של בית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע בעניין דחיית תביעות שהגיש דוד אטיאס, לשעבר גזבר עיריית באר שבע. הערעורים ערערו על ההחלטה לדחות את התביעה נגד העירייה ולאפשר את המשך התביעה נגד ראש העיר לשעבר, יעקב טרנר. אטיאס טען כי הופעל עליו לחץ להגיע להסכם פרישה ב-1998, שהופחת מאוחר יותר על ידי משרד האוצר בשל אי סדרים לכאורה. לטענתו, העירייה וראש העיר פעלו בחוסר תום לב בכך שהציגו מצג שווא של אישורים מהגורמים הדרושים. בית הדין האזורי פסק תחילה לטובת העירייה, תוך ציון עמידתה בחוקי התקציב, ודחה את הטענות נגדה, אך דחה את בקשת הפיטורים של טרנר מאחר שסבר כי בית הדין לעבודה עסוק בענייני עבודה. בערעור אישר בית הדין את סמכותו של בית הדין לעבודה לדון בתביעות נגד ראש העירייה, בכל הנוגע לתנאי העסקה, ואישר כי סמכות השיפוט תלויה באופי התביעה ולא בזהות המפלגתית. היא גם הכירה בנחיצות מעורבותה של העירייה בשל קשרים פרוצדורליים. בעקבות זאת נדחה ערעור ראש העירייה, וערעור הגזבר התקבל, תוך ביטול הוצאות קודמות נגד אטיאס וחיוב העירייה וראש העיר בתשלום שכר טרחת משפט. בנוסף, הוצע לערב את הממונה על השכר לצורך הבהרות נוספות לגבי ציות לחוק ואחריות אישית פוטנציאלית של בעלי תפקידים החורגים מנורמות מנהליות.