עת"א 39600-10-17

תקציר

העותר, המרצה עונש מאסר של שישה חודשים במתכונת של עבודות שירות, הגיש עתירה מנהלית נגד החלטת הממונה על העבודות הציבוריות לדחות את בקשתו לאישור יציאה לחו"ל לתקופה קצרה. העותר, המנהל מפעל שיש, ביקש לנסוע לטורקיה כדי לאשר את מידותיה והתאמתה של מכונה חדשה לחיתוך שיש שנרכשה אך לא תאמה את המידות שהוזמנו והיו בה תקלות טכניות. הנציב דחה את הבקשה וקבע כי עובדי עבודות שירות אינם יכולים לצאת לחו"ל בתקופת השירות. עם זאת, בית המשפט פסק לטובת העותר, בקובעו כי לממונה שיקול דעת לאשר נסיעות כאלה וכי אי הפעלת שיקול דעת זה בשל אי הבנה של סמכותו מהווה עילה לביטול. זאת ועוד, מאחר שנסיעתו של העותר לא תגרום להיעדרות כלשהי מעבודות שירות, ונוכח ביצועו הסדיר והתואם של עבודות השירות, מצא בית המשפט לנכון לאשר את בקשתו. עוד צוין בפסק הדין כי הכללים הקיימים סותרים את החוק ויש לשנותם בהתאם. כתוצאה מכך, הורה בית המשפט על ביטול ההחלטה המינהלית והורה לממונה להפעיל את שיקול דעתו בהתרת יציאתו של העותר לחו"ל, בכפוף לערובות. ההחלטה עוכבה למשך 14 יום בעקבות בקשת בא כוח המשיב.