עע"מ 7799/05

תקציר

פסק הדין מתייחס לשני עררים הנוגעים להליך מכרזי להבטחת דיור ליחידה המרכזית של מחוז דרום של משטרת ישראל בבאר שבע. בתחילה דרש המכרז חוזה חכירה ל-10 שנים עם אופציות להארכה, אך החברה הזוכה, ליברטי, הציעה חוזה חכירה ל-25 שנה, בניגוד לתנאי המכרז. למרות שלא עמדה בדרישות, הצעתה של ליברטי התקדמה. בינתיים, דיאמונד, המתחרה, השתתפה לאורך כל הליך המכרז אך התנגדה רק לאחר שהפסידה. בית המשפט קמא קבע כי יש לפסול את הצעתה של ליברטי מלכתחילה ומתח ביקורת הן על דיאמונד על חוסר תום לב והן על ועדת המכרזים בגין טעויות פרוצדורליות, כגון קבלת הצעות באמצעות פקס, בניגוד לתקנות המכרזים. בסופו של דבר, הערעורים העלו סוגיות רבות: אי עמידתה של ליברטי בתנאי החכירה של המכרז, השתתפותה חסרת תום הלב של דיאמונד וטעויות פרוצדורליות של הרשויות. השופט רובינשטיין הגיע למסקנה כי הליך המכרז היה פגום מראשיתו והמליץ על ביטולו כדי לשמור על עקרונות השוויון והיושרה בדיני המכרזים. שני השופטים ריבלין וגרוניס הסכימו, הביאו לביטול המכרז ללא תמורות, והדגישו את הצורך של רשויות ציבוריות להקפיד על נהלי המכרז ולשמור על שקיפות והגינות.