ע"א 1215/03

תקציר

הערעור מערער על דחיית תביעת עירייה נגד מדרשה (מוסד חינוכי) על ידי בית המשפט המחוזי לתשלום היטל סלילת כביש. בבעלות המדרשה נכס הגובל בשני רחובות, רחוב לוינסקי ורחוב לילינבלום, והעירייה טוענת כי על המדרשה לשלם היטל כקבוע בחוק העזר הרלוונטי. השאלה המשפטית העיקרית היא פרשנות המונח "נכס פינתי" בחוק העזר. בית המשפט המחוזי פירש מונח זה כנכס הנמצא בפינת שני רחובות המצטלבים, ולפיכך דחה את טענת העירייה, שכן רכושה של המדרשה גובל בשני רחובות מקבילים. השופט רונן, בפסק דין שהשופט אחיטוב מסכים איתו, מקבל את ערעור העירייה. רונן מפרש את לשון חוק העזר לאור תכליתו, ומגיע למסקנה כי יש להגדיר "נכס פינתי" כנכס הגובל בשני כבישים, גם אם דרכים אלה מקבילות ואינן מצטלבות. יתר על כן, רונן גורס כי הסלילה העצמית של רחוב לילינבלום על ידי המדרשה אינה פוטרת אותה מתשלום ההיטל, שכן הבסיס לחישוב ההיטל שונה מזה של דמי ההשתתפות. טענות נוספות שהעלה המדרשה בנושאים כגון חוסר תום לב מצד העירייה, שיהוי ומעמדה של המדרשה כמוסד חינוכי נדחות אף הן. פסק הדין מורה למדרשה לשלם את מלוא תביעת העירייה, וקובע את הוצאות העירייה על 25,000 ₪ בתוספת מע"מ, לאור העובדה שהתיק הוכרע בסיכומים וללא שימועים.