בג"צ 3056/20

תקציר

בפסק דין זה מתייחס בית המשפט לחשש לניגוד עניינים הנוגע לראש ממשלה מכהן, העומד בפני כתב אישום פלילי חמור התלוי ועומד. בית המשפט שב ומאשר את עקרון היסוד המשפטי האוסר על עובדי ציבור להימצא במצבים של ניגוד עניינים ומחייב הסדר ספציפי שיבטיח כי ניגוד עניינים כזה לא ישפיע על תפקידו של ראש הממשלה. סמכותו של היועץ המשפטי לממשלה לתת חוות דעת משפטית מחייבת בעניין זה נשמרת, למרות ערעוריו של ראש הממשלה, אשר נדחים כבלתי עולים בקנה אחד עם אמות מידה משפטיות מקובלות והצהרות קודמות. בית המשפט מדגיש את תוקפה המשפטי של חוות הדעת כהסדר ניגוד עניינים המחייב את ראש הממשלה ובוחן את השלכותיה, בפרט בנוגע למינויים בתחומי אכיפת החוק והמשפט, שבהם עלולה להיווצר הטיה פוטנציאלית הקשורה להליכים משפטיים מתמשכים בהם מעורב ראש הממשלה. ההחלטה שוללת את תחולת הסדר ניגוד העניינים על השר לביטחון פנים, בנימוק של צורך בהערכה אישית של ניגוד עניינים לגבי נסיבותיו של כל בעל תפקיד. בנוסף, מודגש הצורך בהשלמה מהירה של מינויים בכירים בשירות המדינה, תוך הדגשת החובות הממשלתיות גם בתקופות מעבר. פסק הדין מסתיים בקריאה לאימוץ ולאכיפה של הנחיות אתיות נאותות לממשל, המשקפות את הצורך באמצעים מערכתיים לתמיכה בפרקטיקות מינהל אתיות.