תו"ב 3012-09-18

תקציר

פסק הדין המדובר מתייחס לעבירה של ביצוע עבודה ושימוש במבנה ללא היתר, המתבצעת משנת 2001. הבניין המדובר הוא בניין מגורים בשטח של 78 מ"ר הבנוי מקירות טרומיים ורצפת בטון, יחד עם שביל בטון בשטח של 72 מ"ר. בית המשפט מביא בחשבון את הערכים החברתיים הנפגעים מעבירה זו, ובהם יכולתה של המדינה להתוות מדיניות תכנון, ביטחון הציבור, שוויון ושלטון החוק. עוד צוין כי עבירות מסוג זה הפכו ל"מכת מדינה" ומחייבות ענישה מחמירה יותר. הפגיעה בערכים חברתיים מוגנים אלה מוערכת כמתונה. בית המשפט בוחן גם את מדיניות הענישה הרווחת ואת הנסיבות הקשורות לעבירה. השימוש של הנאשם במבנה מבוסס, לפחות עד שנת 2020 ובית המשפט מפרש את החוק כקובע כי אין צורך בשימוש ממשי כדי שהעבירה תחול, די בנוכחות בלבד. נסיבות העבירה כוללות את היעדר זכויותיו של הנאשם בקרקע, התאמת השימוש לתב"ע, גודלו הקטן של המבנה והיעדר רווח כספי. בית המשפט מתחשב גם במצבו הכלכלי של הנאשם ומוצא כי קנס הוא ראוי, לצד התחייבות להימנע מעבירה דומה וצו הריסה. הקנס נקבע על 30 אלף שקל, שישולמו בתשלומים, עם צו מאסר של 10 ימים בגין כפייה אם לא ישולם. בנוסף, נדרש הנאשם לחתום על התחייבות בסך 30,000 ₪ להימנע מעבירות לפי חוק התכנון והבניה למשך שנתיים. הריסת הבנייה הבלתי חוקית אמורה להתבצע עד 30 באפריל 2023, עם אפשרות לבקש דחייה, ואזהרה כי אי עמידה תגרור אישומים נוספים. פסק הדין ניתן לערעור בבית המשפט המחוזי בתוך 45 יום.