עת"מ 57245-08-20

תקציר

העותר, עסק שהגיש בקשה לרישיון חדש, טען כי משטרת ישראל שללה ממנו שלא כדין רישיון עסק לפי סעיף 8א2 לחוק רישוי עסקים. בידי המשטרה, הפועלת כרשות מינהלית, ראיות מנהליות עדכניות הקושרות את עובדיו של העותר לפעילות פלילית בתקופה האחרונה, המלמדות על קשר בין פעילותו של העותר לבין פעילותו הבלתי לגיטימית. הראיות, אף שנגזרו בחלקן מתיקי חקירה ישנים, נמצאו כבעלות משקל מינהלי, שכן הן עומדות בסטנדרט האדם הסביר של ערך ראייתי. בית המשפט הכיר בהבחנה בשיקוליה של הרשות המינהלית בין שלילת רישיון קיים לבין סירוב לרישיון חדש, הדורשת במקרה האחרון רק חשד סביר לסיכון לשלום הציבור. כמו כן, ניתנה לעותר הזדמנות להגיב לטענות, והמודיעין החסוי שהוצג היווה תיקוף למידע שכבר קיבל. כך, סירוב המשטרה להעניק את הרישיון נמצא כדין, והעתירה להתערבות נדחתה. העותר חויב לשלם את שכר טרחתם של בא כוח המשטרה (8,000 ש"ח) ובא כוח רשות הרישוי (4,000 ש"ח).