עת"מ 18637-08-17

תקציר

העותרת הגישה עתירה נגד החלטת ועדת המכרזים לבחור במשיבה מס' 3, מחצבות אבן, כזוכה במכרז. הטענה המרכזית שהועלתה על ידי העותרת היא כי מחצבות אבן לא עמדו בתנאי הסף של ניסיון קודם כנדרש במכרז. עם זאת, בית המשפט אינו מוצא פגם בהחלטת ועדת המכרזים. היא משוכנעת כי פרשנותה של הוועדה לתנאי הסף סבירה ואפשרית. מטרות דיני המכרזים כוללות שמירה על טוהר המידות, מניעת משוא פנים או שחיתות והשגת התוצאה הטובה ביותר עבור הלקוח. בעוד שקביעת תנאי סף עלולה להגביל את התחרות ולפגוע בחופש העיסוק, החוק מכיר בנחיצותם להבטחת הגינות, טוהר המידות והשוויון. תנאים אלה צריכים לעמוד במבחני הרלוונטיות, הסבירות והמידתיות, וניסוחם צריך להיות ברור וחד-משמעי. במקרה זה, התנאי לגבי ניסיון קודם הוא תנאי סף לגיטימי, שמטרתו להבטיח את יכולותיו וכישוריו של המציע. פרשנותה של הוועדה לתנאי זה, המאפשר הכרה בעבודות המבוצעות על ידי מחצבות אבן במסגרת הסכמי מסגרת, אפשרית וסבירה. הוא מאפשר להעריך את יכולתו של המציע לבצע עבודה בקנה מידה גדול. ועדת המכרזים רשאית לפנות להתייעצות חיצונית, כל עוד שיקול הדעת נתון בידי הוועדה. בית המשפט מדגיש כי לא יחליף את שיקול דעתו בשיקול דעתה של הרשות, ויתערב רק במקרים של החלטות בלתי סבירות או כאלה החורגות ממתחם הסבירות. הפרשנות שבחרה הוועדה תקפה, ומציעים פוטנציאליים שלא היו בטוחים בפרשנות יכלו לבקש הבהרות מראש. לפיכך, העתירה נדחית, והעותר נדרש לכסות את הוצאות המשיבים ושכר טרחתם.