עת"מ 23/98

תקציר

הוגשה עתירה נגד החלטת הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה חיפה ("המשיבה") לדחות את בקשתו של גיל אבירי (להלן: "העותר") להקים מבנה לייבוש צמחי מרפא ותבלינים ביערות הכרמל. הקרקע המדוברת הוגדרה חקלאית לפי תכנית ג/400. העותרת טענה כי החלטת המשיבה הייתה בלתי סבירה, נעדרת הנמקה וחרגה מסמכותה, שכן היא התבססה על תכנית (ג/1209) שטרם הופקדה. המשיבה טענה כי ההחלטה התקבלה בשיקול דעת ראוי וכי זכויותיה של העותרת הן יחסיות ויש לאזן אותן עם האינטרס הציבורי. לאחר דיונים מקדמיים הודיעה המשיבה על הפקדת תכנית ג/1209. עם זאת, העותרת טענה כי הדבר נעשה בחוסר תום לב. בית המשפט לא מצא כל ראיה לחוסר תום לב וקבע כי יש לבחון מחדש את הבקשה על ידי המשיבה, בהתחשב הן בתכנית ג/400 (התכנית הקיימת) והן בתכנית ג/1209 (התכנית החדשה), כנדרש בסעיפים 97 ו-98 לחוק התכנון והבניה. בית המשפט הדגיש כי על המשיבה לספק בחינה והסבר מעמיקים מדוע המבנה המוצע אינו עולה בקנה אחד עם מתווה השטח, בהתחשב באופי פעילותה של העותרת ובצורך לשמור על מצבו הטבעי של האזור. פסק הדין הדגיש את חשיבות האיזון בין זכויות הפרט לאינטרסים ציבוריים ואת הצורך בהקפדה על הליכי תכנון. הבקשה תידון מחדש על ידי המשיבה, בהתחשב בטענות ובתכניות שהוזכרו לעיל. כל צד יישא בעלויות שלו.