עש"א 58447-12-18

תקציר

רשות התעופה האזרחית הטילה עיצום כספי על המערער, טייס מסחרי, בגין נחיתה בשדה דב ללא עמידה בדרישות בדיקת שדה דב המפורטות בפרסומי מידע תעופתי (FMAT). המערערת ערערה על ההחלטה וטענה כי הסנקציה הוטלה על הגבלות ששונו ובוטלו, כי רת"א חרגה מסמכותה וכי הטלת הסנקציה הייתה בלתי סבירה ובלתי מידתית. עם זאת, בית המשפט לא מצא פגמים משפטיים או עילה להתערבות בהחלטת ה-CAA. נקבע כי התקנות הרלוונטיות היו בתוקף בעת האירוע וכי לרמ"י הייתה סמכות להטיל את הסנקציה לפי חוק התעופה. בית המשפט דחה גם את טענות המערערת בדבר תחולתן הרטרואקטיבית של ההגבלות המתוקנות, תקופת ההתיישנות, היעדר דיון בעל-פה ואי-הפחתת סכום הסנקציה, ומצא אותן בלתי משכנעות. זאת ועוד, השופט קבע כי אופיו המנהלי של הליך העיצום הכספי מצדיק פרשנות שונה מעקרונות המשפט הפלילי, ושיקולי הבטיחות העומדים מאחורי התקנות תומכים בתחולתן המתמשכת. בסופו של דבר, הערעור נדחה, והמערער חויב לשלם את הוצאות רת"א.