עע"מ 7296/22
פסק-דין עליון
תקציר
פסק הדין המדובר מתייחס לתיק ערעור בעניין התקשרויות שהעניקה המועצה האזורית חוף השרון (המועצה) למתן שירותים מקצועיים ללא מכרז. בית המשפט החליט לקבל את הערעור, וקבע כי החוזים נופלים בגדר פטור מחובת מכרז לעבודה מקצועית הדורשת ידע מיוחד, מומחיות או יחסי אמון מיוחדים. סעיף הפטור המדובר נועד לפטור את הרשויות המקומיות מהחובה לקיים מכרזים פומביים להתקשרויות שבהן התועלות עולות על העלויות. השופטת דפנה ברק-ארז התוותה קריטריונים לקביעת "מומחיות", ובהם רמת הייחודיות והמיקוד של המיומנויות, אופייה הרב-תחומי של העבודה ודרישתה לרמת אמון גבוהה. היא הדגישה את הצורך בתהליך קבלת החלטות מנומק היטב של הרשויות המקומיות בעת התקשרות בהתקשרויות ללא מכרזים. במקרה זה מצא בית המשפט כי המועצה אכן התקשרה בהתקשרויות עם גופים בעלי מומחיות מיוחדת, והחלטותיה התקבלו בתום לב, אם כי היה מקום לשיפור מבחינת הקונקרטיות. השופט א' גרוסקופף הסכים עם חוות דעתו של ברק-ארז, והדגיש כי הדרישה "המיוחדת" משמעה רמה גבוהה יותר של מיומנות, ידע או אמון מעבר למצופה מאנשי מקצוע רגילים. גרוסקופף הסכים כי החוזים המדוברים מצדיקים את השימוש בפטור, ונופלים בגדר "ידע ומומחיות מיוחדים" או "יחסי אמון מיוחדים". למרות קשיים פרוצדורליים, החליט בית המשפט שלא לבטל את החוזים הקיימים, אך הורה להעביר את פסק הדין ליועץ המשפטי של משרד הפנים לעיון עתידי.
עע"מ 7296/22 המועצה האזורית חוף השרון נ' עורכי דין לקידום מנהל תקין, עליון (27.6.2023)
עו"ד, רוצה לקרוא את המסמך המלא?
הצטרפו לקבלת גישה ללא תשלום למאגר המידע, והתנסו במערכת ה-AI המובילה בישראל. LawMate מעניקה פתרון מקצה לקצה לכל סוגי העבודה המשפטית: מחקר מעמיק, ניתוח מידע, ניסוח חוזים, כתבי בי-דין, חוות דעת ועוד – הכל במקום אחד ובתוך שניות.