עת"מ 37009-12-12

תקציר

העתירה מערערת על אישור פרויקט בנייה ל-39 יחידות דיור ביישוב בית אריה. העותרים טוענים כי זכותם לשימוע נפגעה וכי הפרויקט פוגע בזכויותיהם. עם זאת, בית המשפט מגיע למסקנה כי אין לו סמכות עניינית לדון בעתירה. הדין החל באזור, הנמצא תחת "תפיסה לוחמתית", הוא החוק הירדני. לבית המשפט לעניינים מקומיים, שהוקם מכוח הצו לניהול מועצות מקומיות, סמכות שיפוט מוגבלת בעניינים אזרחיים ופליליים. על פי התקנות, היא יכולה לדון בעניינים בתחומי היישובים, אך הליכים מנהליים אינם מוזכרים במפורש. סמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים מוגדרת בחוק בתי המשפט לעניינים מנהליים, המוגבל טריטוריאלית למדינת ישראל. לפיכך, היא אינה חלה על עתירות מנהליות הנוגעות לתושבי האזור. פסקי דין קודמים קבעו כי בית המשפט לעניינים מקומיים הוא הגוף המוסמך לדון בענייני תכנון ובנייה ביהודה ושומרון, אך אלה עסקו בעיקר בהיתרי בנייה למבנים בודדים, ולא בהחלטות מועצת התכנון העליונה, רשות התכנון העליונה באזור. בית המשפט מדגיש כי עניינים מנהליים נבדלים מעניינים אזרחיים ומחייבים מינוי שופט, דבר שבית המשפט לעניינים מקומיים אינו צפוי להיות. כמו כן, סמכותו של בית המשפט לעניינים מקומיים אינה משתרעת על החלטות הנוגעות לתכניות מתאר ארציות או אזוריות, המקבילות לסמכויותיה של מועצת התכנון העליונה. בית המשפט דוחה את העתירה מחוסר סמכות, ומורה לעותרים לכסות את הוצאות המשיבים.