ב"ש 5419/08

תקציר

בפרשה מדובר בתשעה אזרחים ישראלים שנעצרו על ידי משטרת ישראל לבקשת ה-FBI בחשד לביצוע הונאה ביותר מ-100 קשישים תושבי ארה"ב. החשודים הואשמו בניהול תרמית מתוחכמת שבמסגרתה יצרו קשר טלפוני עם תושבי ארה"ב והודיעו להם כי זכו בלוטו וכי עליהם לשלוח כסף לכיסוי מיסים ואגרות כדי לקבל את זכייתם. על פי החשד, החשודים קיבלו מהקורבנות כ-2 מיליון דולר והלבינו את הכסף באמצעות חשבונות בנק ישראליים. שמונה מתוך תשעת החשודים נעצרו ב-9 בספטמבר 2008, והתשיעי נעצר יומיים לאחר מכן. הם נעצרו תחילה על ידי בית משפט השלום בתל אביב מכוח חוק סדר הדין הפלילי הרגיל, אך נעצרו מחדש ב-25 בספטמבר מכוח חוק ההסגרה לאחר שארה"ב הגישה בקשה להסגרתם. לאחר מכן נעצרו החשודים בירושלים במסגרת חוק ההסגרה עד לבקשת ההסגרה הרשמית של ארה"ב. בית משפט השלום בירושלים הורה על המשך מעצרם של שמונה חשודים, ואילו התשיעי שוחרר מסיבות בריאותיות. החשודים ערערו על צו המעצר לבית המשפט המחוזי בירושלים, בטענה כי יש להחיל את חוק סדר הדין הפלילי הישראלי הרגיל, שיאפשר את שחרורם בערבות, וכי ארה"ב מעכבת במכוון את בקשת ההסגרה. מנגד, המדינה ערערה על שחרורו של החשוד התשיעי. שופט בית המשפט המחוזי קבע כי חוק ההסגרה חל, כי קצב הכנת בקשת ההסגרה של ארה"ב היה סביר, וכי החשש מפני בריחת החשודים מצדיק את המשך מעצרם ללא ערבות. עם זאת, השופט קבע גם כי יש להתחשב בחוק המעצר הישראלי הרגיל, והורה לשירות המבחן להכין תסקיר על החשודים כדי לבחון את האפשרות לשחררם בתנאים מגבילים פחות ממעצר בפועל. תסקיר שירות המבחן היה חיובי בדרך כלל, אך לא המליץ על שחרורו משום שהפיקוח האלקטרוני והפיקוח האנושי שהוצע לא ימנעו פיזית את בריחת החשודים. בעקבות זאת האריך בית משפט השלום את מעצרם של החשודים ב-20 יום נוספים, מה שגרם לחשודים לערער שוב לבית המשפט המחוזי. שופט בית המשפט המחוזי קבע כי יש לשחרר את החשודים בערבות בתנאים מסוימים, בהם מעצר בית בפיקוח אנושי 24 שעות ביממה, פיקוח אלקטרוני, ערבויות כספיות ואיסור יציאה מהארץ. המדינה ערערה על החלטה זו בעניינם של ארבעה מהחשודים שעררותיהם טרם אושרו. שופטת בית המשפט המחוזי דחתה את ערעור המדינה והורתה על שחרורם המיידי של ארבעת החשודים בתנאים שהציבה קודם לכן, וקבעה כי שירות המבחן ובית משפט השלום החילו סטנדרט שחרור מחמיר באופן בלתי ראוי, וכי ככל שהתקדם הליך ההסגרה כך נטה הכף לטובת זכותם של החשודים לחירות. עוד הציע השופט להעמיד לדין את תשעת החשודים בישראל כחלופה להסגרה, שתאפשר לרשויות בארה"ב לקבל פיצויים עבור הקורבנות. ההחלטה ניתנה ביום שישי, והחשודים היו אמורים להשתחרר ברגע שיתקיימו תנאי השחרור.