ע"ע 7259-10-12

תקציר

הערעור מתייחס למינויו של המשיב, המועסק בתפקיד תקציבי במועצה המקומית המערערת למעלה מעשור. בשל קרבתו המשפחתית למזכיר המועצה, הועבר מינויו לאישור ועדה מנהלית במשרד הפנים. הוועדה סירבה לאשר את המינוי, בנימוק של פוטנציאל לניגוד עניינים ויחסי כפיפות בין שני התפקידים. המשיב ערער על החלטה זו בבית המשפט המחוזי בבאר שבע, שאישר את מינויו. בית המשפט מצא פגמים בהליך קבלת ההחלטות של הוועדה ופסק לטובת המשיב. המדינה ערערה על פסק דין זה לבית הדין הארצי לעבודה. בית הדין לעבודה קיבל את ערעור המדינה, תוך שהוא דוחה את פסק דינו של בית הדין האזורי. בית המשפט מצא כי החלטת הוועדה המנהלית לא הייתה צריכה להיפסל על ידי בית המשפט המחוזי, שכן מדובר בגוף סטטוטורי שיש לכבד את שיקול דעתו. זאת ועוד, משך העסקתו הארוך של המשיב לא הכשיר את המשך העסקתו בתפקיד שהושג שלא כדין. עוד ציין בית המשפט כי עבודתו הקודמת של המשיב בחברת הנהלת חשבונות חיצונית לא ביססה את מעמדו כעובד מועצה. בנוסף, הדגיש בית המשפט את ניגוד העניינים הפוטנציאלי ואת הצורך של הוועדה המנהלית לשקול מחדש את המינוי, בהתחשב בפסיקה הרלוונטית ובראיות מנהליות. העניין הוחזר לוועדה לדיון חוזר בתוך 60 יום, והמשיבה נדרשה לפנות את התפקיד עד אז. כמו כן חויב המשיב בתשלום שכר טרחת עורך דין מטעם המדינה.