עמ"נ 39039-03-13

תקציר

המערער, בא כוחו של עו"ד ז'ק לוי, הגיש ערר על החלטה מנהלית המחייבת אותו לשלם היטל השבחה לוועדה המקומית לתכנון ובניה תל אביב (המשיב מס' 1) לצורך חידוש רישיון העסק שלו למוסך. הערר אף ציין את מדינת ישראל - רשות הפיתוח (המשיבה מס' 2) כאחראית למחדל בגינו הואשמה המערערת. המערערת טענה כי יש לבטל את ההחלטה בהתבסס על מספר טענות נגד שני המשיבים, לרבות הפרת הבטחה מנהלית, התחייבות חוזית, הטעיה, מצג שווא ורשלנות. עוד טען כי אין חבות בהיטל ההשבחה מאחר שלא בוצעה תכנית באזור, וכי השמאות ששימשה לחישוב ההיטל טעתה. המשיב מס' 1 טען, כי הערר הוגש מעבר למועד האחרון וכי המערערת אינה יכולה להסתמך על נוהג שגוי של אי גביית ההיטל בעבר. המשיבה מס' 2 ביקשה לדחות את הערעור נגדה מחוסר סמכות, שכן סמכותו של בית המשפט במקרה זה הוגבלה לעיון חוזר בהחלטת ועדת הערר. בית המשפט הסכים עם המשיבה מס' 2 כי אין לו סמכות לדון בטענות המערערת נגדה, וכי גם הטענות נגד המשיב מס' 1 היו מחוץ לסמכותו של בית המשפט, שכן הן נסמכות על עניינים חיצוניים לדיני התכנון והבניה. בית המשפט לא מצא טעם ביתר טענות המערערת, וציין כי החלטת ועדת הערר בעניין גובה ההיטל הייתה סבירה והתקבלה תוך זמן סביר. הערעור נדחה, והמערערת חויבה לשלם הוצאות בסך 10,000 ₪ לכל משיב.