ערר 126/14

תקציר

ועדת הערר פסקה בשני עררים בעניין חבות בהיטל השבחה על חלקת קרקע בירושלים. ערר 140/14 שהגיש המערער ערער על אי הפחתת המע"מ מהשווי למ"ר על ידי השומה המכרעת ואי הפחתת סכום ההשבחה עקב ירידה במספר יחידות הדיור. הוועדה דחתה טענות אלה, ואישרה את העמדה המשפטית הרווחת לפיה יש לכלול מע"מ בשווי מקרקעין לצורך חישוב היטל השבחה, למעט כאשר מדובר בשוק המורכב מעוסקים מורשים בלבד. הסתמכותו של השמאי המכריע על תקן הסותר עיקרון זה נחשבה שגויה. בנוסף, אישרה הוועדה את שיטת חישוב ההפחתה ביחידות הדיור על ידי השמאי, ומצאה אותה סבירה ומבוססת על נתונים מדויקים. בערר 126/14, שהוגש על ידי ועדת התכנון המקומית, נטען כי השומה המכרעת טעתה בחישוב יחס המימוש החלקי. הוועדה הסכימה עם עמדת הוועדה המקומית וקבעה כי השומה הייתה צריכה לפעול לפי הכלל שנקבע בערר קלמן. כלל זה מחשב את היטל ההשבחה לפי היחס בין שווי המימוש החלקי למלא, למעט כאשר התכנית החדשה היא תוספת זכויות בלבד. מאחר שלא כך היה, קיבלה הוועדה את הערר והחזירה את הדיון לשמאי המכריע לצורך חישוב מחדש של היטל ההשבחה בהתאם לפסק הדין. הוועדה הדגישה כי במקרה זה הנסיבות אינן מצדיקות צו להוצאות. ההחלטה ניתנה בהיעדרם של הצדדים ונחתמה על ידי יו"ר ועדות עדר המוזה, אליעד וינשל, ומזכירת ועדות הערר, ליאת אוריו סנדורי.