פ"ה 12202-01-21

תקציר

פסק דין ארוך זה מפרט את פסק דינו של בית משפט ישראלי בנוגע למכרז שנוי במחלוקת לתפקיד מנהל מחלקת החינוך במועצה המקומית ערערה. במכרז זכה במקור המבקש, שמכהן בתפקיד משנת 2015, אך בבית המשפט ערערו עליו מועמדים אחרים שטענו כי לא עמד בתנאי הסף הנדרשים. לגופו של עניין, המבקש נפסל בעילה שאין ברשותו "תעודת הוראה" תקפה. לאחר הליכים משפטיים רבים, לרבות ערעורים לבית הדין הארצי, הוסכם כי מכרז חדש יתקיים באוקטובר 2020, והמבקש יוכל להישאר בתפקידו עד אז. עם זאת, המבקש לא הצליח לקבל את האישור הדרוש בזמן. בדצמבר 2020 יצא מכרז חדש, אליו נכנסה המבקשת, אך שוב נפסל מאותה עילה. הוא ערער על החלטה זו לבית הדין לעבודה בבקשה לעכב את הליכי המכרז ולהקפיא את החלטת הפסילה עד למתן פסק דין סופי. בבואו לדון בבקשה לסעד זמני, בחן בית המשפט האם קיימות ראיות מספיקות המצביעות על זכותו של המבקש לתפקיד, ועל מאזן הנוחות של כל הצדדים המעורבים. השופטים הגיעו למסקנה כי המבקש לא הציג טענות או ראיות חדשות, וסיכוייו להצלחת תביעתו העיקרית אינם גבוהים. זאת ועוד, השארת המועמד בתפקיד תפגע בעקרונות השוויון והציפייה הסבירה, שכן מועמדים אחרים הסתמכו על דרישות המכרז. עוד קבע בית המשפט כי המשך נוכחותו של המבקש פוגע באמינות המחוקק והמועצה המקומית, וכי כל נזק שייגרם למבקש מדחיית הבקשה יעלה על הנזק שייגרם לגורמים אחרים אם תתקבל. לפיכך, הבקשה לסעד זמני נדחתה, והמועצה הונחה לסיים את הליכי המכרז החדשים בהקדם האפשרי, כאשר הזוכה החדש מודע להליכים המשפטיים המתמשכים. המבקש חויב לשלם את הוצאות המדינה והמועצה, והתיק העיקרי נקבע להמשך דיונים.