עת"מ 12722-12-14

תקציר

העותרים, בעלי עסק בתל אביב, ביקשו מבית המשפט להוציא צו שיחייב את העירייה לתת להם היתר להציב שולחנות וכיסאות מחוץ לעסק שלהם עד השעה 02:00 בלילה. העירייה העניקה לעותרים היתר להצבת שולחנות וכיסאות על המדרכה מול העסק שלהם, אך הציבה תאריך יעד בחצות, בעקבות מספר תלונות על מטרד רעש מצד שכנים. העותרים טענו כי החלטת העירייה אינה סבירה, מפלה ופוגעת בזכויותיהם המוקנות. עוד נטען, כי שיקול הדעת של העירייה בטיפול בבקשות להיתרים להצבת שולחנות וכיסאות על מדרכות ציבוריות אינו חוקי, שכן הוא מבוסס אך ורק על תלונות שכנים, ללא כל מדדים או קריטריונים אובייקטיביים. בנוסף, נטען בעתירה כי העירייה התייחסה לעסקים אחרים באזור בצורה אוהדת יותר והפלתה אותם לרעה. בית המשפט קבע כי לבעלי עסקים אין זכות קנויה להציב שולחנות וכיסאות על מדרכות ציבוריות, וכי העירייה הפעילה כדין את שיקול דעתה באיזון האינטרסים של העסקים והתושבים. בית המשפט קבע כי גישתה של העירייה להגיב לתלונות שכנים ולערוך בדיקות משלה היא סבירה, וכי אין צורך במדידות רעש אובייקטיביות במקרה זה. עם זאת, בית המשפט גילה כי לעירייה הייתה מדיניות של בחינה תקופתית של נסיבות העסקים שהוטלו עליהם בעבר הגבלות, כדי לבחון האם ניתן להסיר הגבלות אלה. לפיכך קבע בית המשפט כי יש לתת לעותרים הזדמנות נוספת לקבל היתר להצבת שולחנות וכיסאות מחוץ לעסק שלהם עד השעה 02:00 לפנות בוקר, לתקופת ניסיון של חצי שנה. לעירייה נותר להחליט, לפי שיקול דעתה, אם להאריך תקופה זו. בית המשפט גם החליט שאף אחד מהצדדים לא יישא בהוצאות המשפט של הצד השני.