עת"מ 19103-04-15

תקציר

בית המשפט בחן את הבקשה לצו ביניים שהגישה העותרת ואת התשובות שניתנו על ידי המשיבים. ההחלטה היא להיעתר חלקית לבקשה. בית המשפט לא מצא סוגיות מהותיות באשר לסמכותו במקרה זה. הבקשה נסובה בעיקר סביב פרשנות המכרז והיחסים בין הזוכים במכרז, לגבי התנאים והלקוחות שהוקצו להם. המשיבים טענו כי תקופת ה"הקפאה" והדרישה מלקוחות להתייצב פיזית במשרדי הזכיין הראשוני חיוניים להבטחת תוצאות המכרז. מנגד, טענו העותרת ומשיב נוסף כי הוראות אלה פוגעות במטרת המכרז. בית המשפט הכיר בכך שמדובר בעניין רציני הטעון הבהרה, מה גם שהמצב הנוכחי והנוהל הקיים אינם מצדיקים את התנאים הנוקשים שנקבעו במכרז. הנוהל שצורף על ידי העותרת בדבר מעבר זכאות מחברה אחת לאחרת לא דרש דיווח פיזי ורק נזקק לבקשת העברה שנשלחה לחברה הקולטת. המשיבים גם לא הסבירו די הצורך את הדרישה מהתייצבות הלקוחות באופן אישי, שאינה עולה בקנה אחד עם הנוהל הקיים. בית המשפט שקל גם את פוטנציאל הפגיעה בלקוחות, ובעיקר באוכלוסיות הנזקקות, מההליך המחייב שהותוותה במכרז. בהתחשב בשיקולים אלה ובמאזן הנוחות, החליט בית המשפט לאפשר למשרד הבינוי והשיכון לשלוח מכתבי שיוך לזכאים, והשירות יוכל להתחיל כמתוכנן. עם זאת, צו המניעה מונע את אכיפת חובת ההופעה הפיזית במשרדי הזכיין לצרכי העברה ומחייב כי ניתן יהיה להגיש את בקשת ההעברה לזכיין אחר. צו זה יעמוד בתוקפו עד להכרעת בית המשפט לגופה של העתירה. ההחלטה התקבלה שלא בנוכחות הצדדים, ונקבע דיון ליום 17.5.2015 כדי לדון בעתירה לגופה. על המשיבים להגיש את תגובותיהם עד ליום 10.5.2015. בית המשפט אף המליץ למשיבים לשקול מחדש את עמדותיהם ולנסות להגיע להבנה לשם יעילות.