עת"מ 16777-05-15

תקציר

הוועדה המקומית לתכנון ובניה קריית אתא ("הוועדה המקומית") עתרה נגד החלטת ועדת הערר המחוזית לתכנון ובניה ("ועדת הערר") לאשר למ.ד.ש. דהן השקעות בע"מ ("המשיבה") לבנות 14 יחידות דיור במקום 12 יחידות דיור שאישרה הוועדה המקומית. האחרונה אישרה בניית 12 יח"ד בלבד במקום 14 שביקשה המשיבה, לפי תמ"א 38, בשל מה שלטענתה היו מצוקות חניה וקשיים בתשתיות העיר, בהתבסס על מדיניות בלתי מפורטת שאימצה לבחינת בקשות אלה. ועדת הערר ביטלה את החלטת הוועדה המקומית בנימוק שהיא נעדרת הנמקה מספקת ולא התבססה על מדיניות כלשהי שפורסמה או אף נוסחה במידה מספקת. עוד נקבע כי החלטת הוועדה המקומית לגופו של עניין אינה סבירה, וכי שתי יחידות הדיור הנוספות לא יגרמו לבעיות החניה והתשתיות הנטענות. הוועדה המקומית טענה כי ועדת הערר חרגה מסמכותה באישור היחידות הנוספות, וכי החלטתה שלה הייתה סבירה והתבססה על מדיניות תקפה שלא פורסמה. בית המשפט קבע כי החלטת הוועדה המקומית אכן נעדרה הנמקה מספקת וכי היא לא הסבירה די הצורך את מדיניותה הנטענת או את יישומה במקרה זה. יתר על כן, טענות הוועדה המקומית בנוגע להשפעה על החניה והתשתיות לא נתמכת, וסותרות את טענותיה שאישרה לאחרונה פרויקטים דומים באזור. לפיכך, מצא בית המשפט את החלטת ועדת הערר סבירה, ודחה את עתירת הוועדה המקומית, תוך שהוא מורה לזו האחרונה לשלם למשיבה הוצאות בסך 20,000 ₪.